+421 2 593 73 111
1/
Je pri žiadosti o NFP v rámci výzvy OPZ-2008-1.2-1 v prípade Fakultnej nemocnice, ktorej zriaďovateľom je Ministerstvo zdravotníctva, potrebné doložiť v rámci prílohy č.24 Čestné vyhlásenie o úhrade min. 5% z celkových oprávnených výdavkov z vlastných zdrojov a taktiež čestné vyhlásenie z prílohy č.10? Nemocnica v zriaďovateľskej pôsobnosti Ministerstva zdravotníctva SR – štátna príspevkové organizácia má v zmysle podmienok financovania stanovených v Stratégii financovania projektov zo štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu na programové obdobie 2007-2013 nárok na 100% výšku NFP. Prílohu č. 24 - čestné vyhlásenie o zabezpečení financovania minimálne zostávajúcich 5% z celkových oprávnených výdavkov projektu, v prípade využitia systému predfinancovania, je žiadateľ povinný predložiť, nakoľko zostávajúcich 5 % celkových oprávnených výdavkov projektu bude musieť byť v zmysle Systému finančného riadenia ŠF a KF pre programové obdobie 2007-2013 uhradených systémom refundácie (žiadateľ musí uhradiť týchto zostávajúcich 5% najprv z vlastných zdrojov) na základe záverečnej Žiadosti o platbu a po predložení účtovných dokladov, preukazujúcich skutočne vynaložené oprávnené výdavky. Následne budú tieto prostriedky zo strany MZ SR refundované. Ako prílohu č. 10 je žiadateľ – nemocnica v zriaďovateľskej pôsobnosti MZ SR povinný predložiť potvrdenie, že spĺňa všetky podmienky v zmysle zákona NR SR č. 523/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ktoré mu vydá MZ SR ako zriaďovateľ. 2/ V prípade, že chceme v rámci opatrenia 2.1 OP Zdravotníctvo rekonštruovať budovu polikliniky, kde je v súčasnosti 64 ambulancií, 2 lekárne, jedáleň a bufet a rekonštrukcia sa týka celej budovy (obvodový plášť, strecha, rozvody...), je potrebné odčleniť časť nákladov ako neoprávnené náklady? (tie, ktoré sa netýkajú poskytovania zdravotnej starostlivosti). Akým spôsobom by tieto neoprávnené náklady mali byť oddelené? Je možné tak urobiť na základe výmery podlahových plôch? (odčleniť náklady z hľadiska rozpočtu je vzhľadom na charakter úprav /strecha, obvodový plášť/ veľmi náročné) Je neoprávneným nákladom aj rekonštrukcia priestorov lekárne? Náklady, ktoré sa netýkajú priamo poskytovania zdravotnej starostlivosti (lekáreň pre verejnosť, bufet a pod.) je nutné zahrnúť do neoprávnených nákladov. Pri odčleňovaní neoprávnených nákladov od celkových nákladov projektu je potrebné postupovať podľa Príručky pre oprávnenosť výdavkov a tvorbu rozpočtu, ktorá bola zverejnení ako príloha výzvy na opatrenie 2.1. 3/ Má mať povinná príloha "Komplexný reštrukturalizačný plán" rovnakú štruktúru pri poliklinikách ako pri nemocniciach? Niektoré časti sú vzhľadom na charakter polikliniky veľmi ťažko spracovateľné (systém plánovania a pod.) Komplexný reštrukturalizačný program (KRP) je povinnou prílohou všetkých projektov uchádzajúcich sa o podporu z Operačného programu Zdravotníctvo a má jednotnú štruktúru. Osnova KRP je prílohou každej zverejnenej výzvy na predkladanie žiadostí o NFP. 4/ V prípade, že žiadateľom o nenávratný finančný príspevok z Operačného programu Zdravotníctvo je nemocnica s poliklinikou n.o. týka sa tabuľka č.4 formuláru žiadosti o nenávratný finančný príspevok (subjekt v pôsobnosti žiadateľa) len nemocníc, ktoré sú v zriaďovateľskej pôsobnosti VÚC? Pokiaľ je žiadateľom nemocnica s poliklinikou n.o. uvedená časť žiadosti o nenávratný finančný príspevok sa nevypĺňa? V prípade, že žiadateľom o NFP je priamo nemocnica s poliklinikou, n.o. uvedenú časť žiadosti sa nevypĺňa. Uvedená časť sa vypĺňa v prípade, že vlastník zariadenia je VÚC, resp. spoločnosť, ktorá nie je poskytovateľom zdravotnej starostlivosti. 5/ V povinných prílohách k žiadosti o nenávratný finančný príspevok - príloha č. 2 - je uvedené, že je potrebné predložiť pôdorys zdravotníckeho zariadenia s popisom ambulancii podľa predloženého prehľadu. Je potrebné tieto ambulancie zvýrazniť na pôdoryse a stačí k tomu popisu len názov príslušnej ambulancie. Problém je v tom, že výkresy s pôdorysom sú čitateľné len vo väčších formátoch a tie je potom problém priložiť k prílohám uvedeným v prílohe č. 2. Prehľad poskytovateľov zdravotnej starostlivosti má nejaký predpísaný formát? Prehľad poskytovateľov zdravotnej starostlivosti nemá určený formát. Žiadateľ je povinný v ňom poskytnúť informácie o všetkých ambulanciách, ktoré sa nachádzajú v danom objekte s uvedením informácie, či sa jedná o ambulancie, na ktoré má vydané povolenie alebo ambulancie, ktoré prenajíma. Uvedené ambulancie musia byť vyznačené v pôdoryse s vysvetlivkami v legende. V prípade, že je formát veľký, môže byť poskladaný a vložený do obálky, ktorá bude prilepená na príslušnej strane v žiadosti o nenávratný finančný príspevok. 6a/ Príloha c. 23 žiadosti o nenávratný finančný príspevok – „Stavebný zámer“ - je potrebné striktne dodržať jeho štruktúru? Môže sa použiť štruktúra technických a súhrnných správ z projektovej dokumentácie? Je nevyhnutné dodržať štruktúru stavebného zámeru určenú príslušnou vykonávajúcou vyhláškou Ministerstva výstavby a regionálneho rozvoja SR, ktorou sa vykonáva zákon č. 254/1998 Z.z. v platnom znení. 6b/ Príloha č. 23 žiadosti o nenávratný finančný príspevok – „Stavebný zámer“ - ak je stavba pod 40 miliónov slovenských korún, je stavebný zámer potrebné predkladať ak sa o získanie NFP uchádza obec? Stavebný zámer verejnej práce zostavený v súlade s vyhláškou Ministerstva výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky, ktorou sa vykonáva zákon č. 254/1998 Z. z. o verejných prácach v znení zákona č. 260/2007, je potrebné predložiť ako prílohu žiadosti o NFP iba v prípade, ak cena verejnej práce presahuje 40 mil. SKK s DPH. 7/ V prípade, že sa rekonštrukcia zdravotníckeho zariadenia bude tykať aj kanalizácie, resp, že sa v rámci nej musí potiahnuť potrubie - voda aj popod prevádzky, ktoré sa priamo netykajú poskytovania zdravotnej starostlivosti. Musia sa výdavky s nimi spojene odčleniť z oprávnených výdavkov, nakoľko nie je predpoklad, že v priestoroch, kde dnes nie sú ambulancie to tak aj v budúcnosti ostane? Pokiaľ je rozvod kanalizácie vedený pod „neoprávnenými priestormi“, nie je dôvod odčleňovať výdavky ako neoprávnené, ak tieto priestory nie sú na rozvody napojené. V prípade, že na rekonštruovanú kanalizáciu a rozvody vody sú napojené aj priestory, ktoré priamo nesúvisia s poskytovaním zdravotnej starostlivosti, je potrebné tieto výdavky odčleniť. V komentári rozpočtu je potrebné uviesť, akým spôsobom boli oprávnené a neoprávnené výdavky kalkulované. 8/ Do akej miery podrobnosti je potrebné v Komplexnom reštrukturalizačnom programe, časť 2.1 a) popísať zhodnotenie finančno-ekonomickej situácie organizácie? Stačí slovne, alebo je potrebné vypracovať tabuľky týkajúce sa obratu, zisku a pod.? Je vhodné slovné informácie doplniť tabuľkami týkajúcimi sa prehľadov jednotlivých nákladových položiek a výnosových položiek za predchádzajúce 3 roky s výhľadom do ďalších rokov. Vhodné je uviesť tiež všetky informácie, ktoré mali a majú vplyv na tieto údaje a ich ďalšie stanovené predpoklady v nasledujúcich rokoch. 9/ Ako sa v Komplexnom reštrukturalizačnom programe, časť 2.1 a) posudzuje spoločnosť, ktorá má viac organizačných súčastí, ktoré spolu obsahovo nesúvisia a zdravotné stredisko je len jednou z nich? Je potrebné spracovať zhodnotenie celej firmy, alebo len tej časti, ktorá súvisí so zdravotným strediskom? Záleží od toho, či ide o spoločnosť, ktorá je zároveň poskytovateľom zdravotnej starostlivosti alebo priestory zdravotného strediska iba prenajíma a tiež závisí od organizácie a riadenia danej spoločnosti (jej vplyv na plánovanie, rozhodovanie, financovanie a pod. zdravotného strediska). V každom prípade by bolo vhodné uviesť aj všeobecné informácie za spoločnosť, aj keď ťažiskom by mali byť informácie za zdravotné stredisko. 10/ Môže nezisková organizácia zvýšiť nájomné ambulanciám o náklady na nakúpené prístroje vo výške spolufinancovania 5% ak súčasťou projektu v rámci výzvy 1.2. sú stavebné úpravy polikliniky a nákup prístrojov pre ambulancie, žiadateľom je nezisková organizácia, ktorá prenajíma priestory ambulanciám? Výšku nájomného je možné zvýšiť, s tým že tento zvýšený príjem je následne potrebné zahrnúť do príjmov uvedených vo finančnej analýze projektu a počas implementácie projektu a počas piatich rokov od jeho ukončenia nesmie byť toto nájomné prekročené. 11/ V prípade zahrnutia ambulancií do projektu v rámci opatrenia 1.2, je potrebné uvádzať aj projektové ukazovatele definované pre opatrenie 2.1? Nie, keďže projekt primárne prispieva k napĺňaniu cieľov opatrenia 1.2, ktoré je zamerané na všeobecné nemocnice, aj keď predmetom takéhoto projektu môže byť sekundárne rekonštrukcia/modernizácia poliklinickej časti. 12/ K výzve na opatrenie 1.2: Príloha č. 22 žiadosti o nenávratný finančný príspevok Áno postačuje prehlásenie o irelevantnosti prílohy. 13/ Pokiaľ je v samosprávnom kraji poskytovateľom zdravotnej starostlivosti nezisková organizácia (NO) a majetok /budovy a zariadenia/ je vo vlastníctve samosprávneho kraja, s ktorým má NO podpísanú zmluvu o dlhodobom nájme a NO realizuje projekt, na ktorý získala NFP zo štrukturálnych fondov, čím zhodnotí majetok kraja, ako sa bude riešiť situácia, ak by v priebehu realizácie projektu, resp. v termíne udržateľnosti projektu došlo k vypovedaniu nájomnej zmluvy zo strany samosprávneho kraja? Kto príspevok vracia a aký je systém vymáhateľnosti a následného riešenia. V zmysle Zmluvy o poskytnutí nenávratné finančného príspevku (NFP), Prijímateľ zaväzuje, že bude mať počas platnosti a účinnosti Zmluvy alebo počas obdobia uvedeného vo Výzve na predkladanie žiadostí o NFP, podľa toho, ktoré obdobie bude dlhšie: a) vlastnícke právo alebo iné právo k pozemkom a stavbám (vrátane majetku) v zmysle § 139 ods. 1 zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) oprávňujúce realizáciu aktivít Projektu a garantujúce jeho udržateľnosť k majetku, ktorý zhodnotí alebo nadobudne z prostriedkov NFP alebo jeho časti, alebo b) bude mať majetok, ktorý zhodnotí alebo nadobudne z prostriedkov NFP alebo jeho časti v dlhodobom nájme, podľa toho, ktorú formu práva k majetku zhodnoteného alebo nadobudnutého z NFP alebo jeho časti určí Výzva na predkladanie žiadostí o NFP. Na základe vyššie uvedeného sa Prijímateľ NFP, teda v tomto prípade nezisková organizácia, zaväzuje, že bude mať majetok zhodnotený z NFP počas doby platnosti a účinnosti Zmluvy o poskytnutí NFP v dlhodobom prenájme. V prípade porušenia tejto podmienky, je za porušenie Zmluvy o poskytnutí NFP zodpovedný výlučne Prijímateľ NFP - nezisková organizácia, ktorý znáša aj všetky následky v súvislosti s porušením Zmluvy o poskytnutí NFP. 14/ Môže sa verejné obstarávanie vyhlásiť iba na časť projektu – napr. na lekársku prístrojovú techniku? Prijímateľ nenávratného finančného príspevku (NFP) z Operačného programu Zdravotníctvo realizuje v procese prípravy alebo implementácie projektu maximálne dve verejné obstarávania, a to obstarávanie na stavebný dozor, V prípade, že Prijímateľ NFP realizuje verejné obstarávanie už v procese prípravy projektu je dôležité, aby dodržal podmienku Výzvy na predkladanie žiadostí o NFP a nepodpísal Zmluvu o dielo s víťazným dodávateľom/zhotoviteľom, ktorú v zmysle podmienok Výzvy podpisuje až 15/ Príloha č. 9 žiadosti o nenávratný finančný príspevok - „Posúdenie vplyvu na životné prostredie“. - Ak nie je potrebné posudzovanie zo strany Ministerstva životného prostredia SR stačí a) čestné vyhlásenie žiadateľa, ktoré si napíše sám (nie je priložený formulár čestného vyhlásenia) alebo po b) vyjadrenie Okresného úradu pre životné prostredie? V prípade, že k predmetnému projektu nie je potrebné posúdenie vplyvu na životné prostredie zo strany MŽP SR je potrebné predložiť buď čestné vyhlásenie o irelevantnosti prílohy alebo priamo stanovisko príslušného orgánu o tom, že k predmetnému projektu nie je potrebné posúdenie vplyvu na životné prostredie. 16/ Príloha č. 10 žiadosti o nenávratný finančný príspevok – „Doklad o zabezpečení spolufinancovania z vlastných zdrojov .....“ - Stačí predložiť uznesenie obecného zastupiteľstva? Má byť priložené Čestné vyhlásenie. Aký tu má byť formulár? Je tento formulár totožný s formulárom čestného vyhlásenia z prílohy 24? Ak nie, stačí len napísať čestné prehlásenie podľa vlastnej podoby s požadovaným obsahom a dať overiť podpis starostu? V tomto prípade je potrebné predložiť ako prílohu č. 10 žiadosti o nenávratný finančný príspevok uznesenie obecného zastupiteľstva, v ktorom je uvedené schválené zabezpečenie zdrojov na spolufinancovanie projektu a zároveň čestné vyhlásenie, že má žiadateľ zabezpečené dostatočné finančné zdroje na realizáciu projektu. Formulár pre toto čestné vyhlásenie Ministerstvo zdravotníctva SR ako riadiaci orgán pre Operačný program Zdravotníctvo RO nedefinoval. Žiadateľ môže predložiť prehlásenie podľa vlastnej podoby so zachovaním požadovaného obsahu.
V tomto prípade sa môžu neoprávnené náklady odčleniť pomerne na základe výmery podlahovej plochy.
– „Zmluva o založení záložného práva“ – v prípade, že záložné právo neexistuje, stačí čestné prehlásenie žiadateľa o irelevantnosti prílohy alebo treba predložiť iný doklad?
článok 5, odsek 1 všeobecných zmluvných podmienok sa:
v prípade, že je obstarávaný ako externá služba a verejné obstarávanie na všetky ostatné aktivity projektu (hlavné a podporné aktivity projektu).
To znamená, že Prijímateľ NFP nie je oprávnený rozdeliť obstarávanie "predmetu" projektu na obstarávanie stavebných prác, tovarov (prístrojov, technológie) a služieb, ale obstarávať ich vcelku prostredníctvom jedného obstarávania, pričom dodávateľ/zhotoviteľ môže realizovať dodávku jednotlivých komponentov formou subdodávok.
po podpise Zmluvy o poskytnutí NFP.
17.
Vo výzve OPZ 2008/2.1/01 je v upozornení na str. 6 uvedené, že "Prijímatelia nesmú v období od podania žiadosti o NFP až do doby 5 rokov od ukončenia projektu zmeniť vlastnícke vzťahy.".
Chápe sa zmenou vlastníckeho vzťahu/pomeru aj zmena spoločníkov (v prípade spoločnosti s ručením obmedzeným) alebo akcionárov (v prípade akciovej spoločnosti)?
Nie, zmena spoločníka alebo akcionára spoločnosti nie je zmenou vlastníckych vzťahov v zmysle upozornenia z výzvy OPZ 2008/2.1/01.
Prijímateľ môže uvedené zmenu vykonať iba s predchádzajúcim písomným súhlasom poskytovateľa, pri dodržaní podmienky zachovania účelu projektu.
